2023年12月20日,紹興市公共資源交易領(lǐng)域迎來了一場深刻的數(shù)字化變革——全流程電子化運行模式正式全面啟用。這標(biāo)志著紹興市在提升交易透明度、規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境方面邁出了堅實而關(guān)鍵的一步,其核心目標(biāo)直指“零容忍”與“不漏網(wǎng)”,旨在通過技術(shù)手段為公共資源交易的公平、公正、高效運行提供堅實保障。
此次啟用的全流程電子化系統(tǒng),并非簡單的流程線上化,而是一套深度融合了先進信息技術(shù)與嚴密監(jiān)管邏輯的“智慧交易”體系。從項目信息發(fā)布、投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)評標(biāo),到中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽訂及資料歸檔,所有環(huán)節(jié)均在統(tǒng)一的電子交易平臺上完成,實現(xiàn)了交易活動“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)全程“留痕可溯”。
“零容忍”體現(xiàn)在系統(tǒng)對違規(guī)行為的智能預(yù)警與剛性約束上。電子化系統(tǒng)內(nèi)置了嚴格的合規(guī)性校驗規(guī)則,能夠自動識別圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等異常線索。例如,通過對投標(biāo)文件制作機器碼、IP地址、計價軟件加密鎖號等信息的交叉比對,系統(tǒng)可有效篩查關(guān)聯(lián)投標(biāo),將人為操作的“暗箱”暴露在技術(shù)陽光下。所有操作日志不可篡改,任何試圖干預(yù)或操縱交易過程的行為都將留下電子證據(jù),為后續(xù)監(jiān)管與查處提供精準(zhǔn)依據(jù),形成強大震懾。
“不漏網(wǎng)”則依托于數(shù)據(jù)互聯(lián)互通形成的監(jiān)管天網(wǎng)。該系統(tǒng)與發(fā)改、財政、住建、審計等多部門監(jiān)管平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,打破了以往的“信息孤島”。一個項目的全生命周期數(shù)據(jù),可以無縫對接到行政監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了跨部門、跨層級的協(xié)同監(jiān)管。這意味著,從項目立項到資金支付,任何潛在的違規(guī)風(fēng)險點都難以逃脫這張由數(shù)據(jù)編織的立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保了監(jiān)管無死角、全覆蓋。
作為公共資源交易運行的核心支撐,“技術(shù)服務(wù)”在此次變革中扮演著基石角色。穩(wěn)定、安全、高效的平臺運維,清晰、便捷的操作指引,以及快速響應(yīng)的技術(shù)客服,共同保障了交易各方能夠順暢地適應(yīng)新流程。系統(tǒng)還引入了區(qū)塊鏈存證、云計算、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù),不僅提升了交易的安全性與可靠性,更能通過對歷史交易數(shù)據(jù)的深度挖掘,為優(yōu)化資源配置、完善交易規(guī)則提供決策支持。
紹興此次改革,是對國家深化公共資源交易平臺整合共享要求的積極響應(yīng),也是以數(shù)字化驅(qū)動治理現(xiàn)代化的生動實踐。全流程電子化的落地,大幅降低了企業(yè)的投標(biāo)成本和時間成本,減輕了實體負擔(dān);最大限度地減少了人為接觸,壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上預(yù)防腐敗;提升了交易效率與透明度,有利于進一步激發(fā)市場活力,吸引更多優(yōu)質(zhì)市場主體參與紹興建設(shè)。
隨著系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化與數(shù)據(jù)的不斷積累,紹興的公共資源交易市場必將朝著更加智能、規(guī)范、高效的方向發(fā)展。這一“技術(shù)賦能監(jiān)管,陽光照亮交易”的創(chuàng)新模式,不僅為本地經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能,也為全國同類城市的公共資源交易管理改革提供了值得借鑒的“紹興樣板”。